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3月5日上午9時(shí),第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,李克強總理作政府工作報告。
全面介紹2018年度政府工作要點(diǎn)。其中,哪些重要工作涉及國企國資改革發(fā)展?哪些關(guān)鍵任務(wù)亟待國企國資落實(shí)?企業(yè)將收獲哪些機遇和紅利?
小新匯總整理部分關(guān)鍵信息,為您呈現國企國資改革發(fā)展要點(diǎn),一起學(xué)習!一起貫徹落實(shí)!
發(fā)展壯大新動(dòng)能
做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施大數據發(fā)展行動(dòng),加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統計。加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度,實(shí)現高速寬帶城鄉全覆蓋,擴大公共場(chǎng)所免費上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費,取消流量“漫游”費,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,為數字中國建設加油助力。
加快制造強國建設
推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機發(fā)動(dòng)機、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng )建“中國制造2025”示范區。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強化產(chǎn)品質(zhì)量監管。全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標達標,弘揚工匠精神,來(lái)一場(chǎng)中國制造的品質(zhì)革命。
繼續破除無(wú)效供給
堅持用市場(chǎng)化法治化手段,嚴格執行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規標準,化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達標的30萬(wàn)千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置。加快消化糧食庫存。減少無(wú)效供給要抓出新成效。
加強國家創(chuàng )新體系建設
鼓勵企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng )新,加快創(chuàng )新成果轉化應用。
落實(shí)和完善創(chuàng )新激勵政策
改革科技管理制度,績(jì)效評價(jià)要加快從重過(guò)程向重結果轉變。賦予創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。對承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長(cháng)期使用權。有悖于激勵創(chuàng )新的陳規舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創(chuàng )新活力的繁文縟節,要下決心砍掉。
推進(jìn)國資國企改革
制定出資人監管權責清單。
深化國有資本投資、運營(yíng)公司等改革試點(diǎn),賦予更多自主權。
繼續推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,持續瘦身健體,提升主業(yè)核心競爭力,推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。
穩妥推進(jìn)混合所有制改革。
落實(shí)向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。
國有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng )新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置機制
產(chǎn)權制度是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基石。要以保護產(chǎn)權、維護契約、統一市場(chǎng)、平等交換、公平競爭為基本導向,完善相關(guān)法律法規。對各種侵權行為要依法嚴肅處理,對產(chǎn)權糾紛案件要依法甄別糾正。強化知識產(chǎn)權保護,實(shí)行侵權懲罰性賠償制度。加快技術(shù)、土地等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,深化資源類(lèi)產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格改革,打破行政壟斷,防止市場(chǎng)壟斷。要用有力的產(chǎn)權保護、順暢的要素流動(dòng),讓市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力競相迸發(fā)。
推進(jìn)社會(huì )體制改革
深化養老保險制度改革,建立企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度。
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用
今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬(wàn)億元左右,水利在建投資規模達到1萬(wàn)億元。重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實(shí)鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,務(wù)必使民間資本進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展。
推進(jìn)“一帶一路”國際合作
堅持共商共建共享,落實(shí)“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動(dòng)國際大通道建設,深化沿線(xiàn)大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)中國制造和中國服務(wù)走出去。優(yōu)化對外投資結構。加大西部、內陸和沿邊開(kāi)放力度,拓展經(jīng)濟合作新空間。
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