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黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,各級國資委和中央企業(yè)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,不忘初心、砥礪奮進(jìn),改革創(chuàng )新、攻堅克難,各項工作取得了顯著(zhù)成績(jì):五年來(lái),我們理直氣壯發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,為國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重大貢獻;堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,不斷增強中央企業(yè)發(fā)展活力;堅決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,持續提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益;堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管,監管的科學(xué)性、針對性和有效性進(jìn)一步增強;不斷強化黨對中央企業(yè)的領(lǐng)導,中央企業(yè)黨的建設得到全面加強。這些成績(jì)的取得,根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引,也是國企國資系統廣大干部職工拼搏奉獻、努力奮斗的結果。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年工作總的思路和要求是:全面深入學(xué)習貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),全力推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、全面深化國企改革、強化完善國資監管、全面加強黨的建設,努力推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),為促進(jìn)國家經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出新貢獻。
一、深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,始終把這一思想作為推動(dòng)一切工作的新指針
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是黨的十八大以來(lái)我們黨統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐基礎上產(chǎn)生形成的,反映了中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的大思路、大戰略、大智慧,具有極強的戰略性、前瞻性、創(chuàng )造性、指導性。各級國資委和中央企業(yè)要把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,作為當前和今后一個(gè)時(shí)期必須抓實(shí)抓牢抓深的一項重大政治任務(wù),在國企國資系統來(lái)一個(gè)大學(xué)習,著(zhù)力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,堅持把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,結合國企國資改革發(fā)展實(shí)際,切實(shí)做到“四個(gè)深刻把握”。
一是要深刻把握堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總任務(wù),毫不動(dòng)搖做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指出,堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義要一以貫之,總任務(wù)是實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會(huì )的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。要深刻認識國有企業(yè)在這一戰略安排中肩負的重大責任和使命,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有資本做強做優(yōu)做大不動(dòng)搖,加快培育主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績(jì)效優(yōu)秀、全球資源配置能力強的世界一流企業(yè),使國有企業(yè)真正成為我們黨執政興國的重要支柱和最可信賴(lài)的依靠力量。
二是要深刻把握中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的主要矛盾,堅定不移推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指出,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會(huì )主要矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決我國社會(huì )主要矛盾,必須統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設現代化經(jīng)濟體系。國有企業(yè)過(guò)去在解決我國社會(huì )主要矛盾中作出重要貢獻,在解決新的主要矛盾中更要發(fā)揮重要作用。我們要始終按照從“有沒(méi)有”轉向“好不好”的要求,把提高供給質(zhì)量作為主攻方向,在推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大過(guò)程中,更加突出“做強做優(yōu)”,當好解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和滿(mǎn)足人民美好生活需要的主力軍,為新時(shí)代解決新矛盾創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指出,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。我們要深刻認識公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會(huì )主義制度的重要支柱,是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的根基;我們要深刻認識深化國企國資改革,必須沿著(zhù)符合國情的道路去改,必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律、企業(yè)發(fā)展規律。我們要始終堅持走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持把有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能作為深化改革的重要遵循,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力。
四是要深刻把握新時(shí)代黨的建設總要求,確保國有企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。我們要深刻認識國有企業(yè)是黨領(lǐng)導的國家治理體系的重要組成部分,理所當然要堅持黨的領(lǐng)導;深刻認識堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是我國國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢和光榮傳統。我們要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖,把黨的領(lǐng)導融入國企國資改革發(fā)展全過(guò)程,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,確保國有企業(yè)始終聽(tīng)黨話(huà)、堅定跟黨走。
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想內涵豐富、博大精深,必須長(cháng)期學(xué)、深入學(xué)。各級國資委和中央企業(yè)要按照中央統一部署,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為各級黨委(黨組)中心組學(xué)習的重中之重。
二、全力推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,為建設社會(huì )主義現代化強國作出新貢獻
國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱,在建設社會(huì )主義現代化強國中肩負著(zhù)重大歷史使命,在實(shí)現我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中承擔著(zhù)重要歷史任務(wù)。我們要切實(shí)增強責任感和緊迫感,在做強做優(yōu)做大國有資本上狠下功夫,在提升國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上狠下功夫,推動(dòng)國有企業(yè)不斷朝著(zhù)世界一流的目標邁進(jìn)。
一是要堅決落實(shí)國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發(fā)揮先鋒隊作用。黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議對打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰作出了明確部署。黨有號召,國企國資戰線(xiàn)廣大黨員干部必須有行動(dòng)。黨中央把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰的首要戰役,總書(shū)記強調增強憂(yōu)患意識、防范風(fēng)險挑戰要一以貫之。各級國資委和中央企業(yè)要把打好三大攻堅戰作為重要政治任務(wù),堅決走在前列,爭當表率。要在防范化解重大風(fēng)險方面主動(dòng)作為。重點(diǎn)是要做好去杠桿、減負債、防風(fēng)險工作,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。要在精準脫貧方面主動(dòng)作為。要進(jìn)一步運作好中央企業(yè)貧困地區產(chǎn)業(yè)投資基金,在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮示范作用;進(jìn)一步集中資源聚焦重點(diǎn),開(kāi)展好定點(diǎn)扶貧;加強對中央企業(yè)扶貧工作的考核,確保取得實(shí)際效果。要在污染防治方面主動(dòng)作為。做好水污染防治和土壤污染防治,嚴格執行大氣污染物排放標準,為打贏(yíng)藍天保衛戰作出積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實(shí)現我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。黨的十九大把供給側結構性改革擺在了建設現代化經(jīng)濟體系的第一位。持續深化供給側結構性改革,既是堅決貫徹落實(shí)中央決策部署的必然要求,更是企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。要在去產(chǎn)能上持續用力。在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,總書(shū)記對我們“處僵治困”工作給予了充分肯定,我們要再接再厲。要在降成本上持續用力,持續提高企業(yè)運營(yíng)質(zhì)量和效率,用成本壓降拓展增效空間。要在提質(zhì)量上持續用力。既要提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,更要全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強國有經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。
三是要大力振興實(shí)體經(jīng)濟,在加快建設制造強國中發(fā)揮頂梁柱作用。習近平總書(shū)記強調,我國是大國,必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的根基。國有企業(yè)特別是中央企業(yè),作為實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域的骨干中堅,必須立足產(chǎn)業(yè)報國,在振興我國實(shí)體經(jīng)濟中發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出重要貢獻。要大力改造傳統產(chǎn)業(yè)。堅持以智能制造為主攻方向,加快推進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈,讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。要大力培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。培育一批專(zhuān)注細分領(lǐng)域的“單項冠軍”企業(yè),壯大一批核心競爭力強的骨干企業(yè),打造一批國家新型工業(yè)化示范基地。
四是要全力推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展,在建設創(chuàng )新型國家中發(fā)揮國家隊作用。創(chuàng )新是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設社會(huì )主義現代化強國的必然選擇。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)必須進(jìn)一步增強危機感和緊迫感,努力在激烈的國際競爭中搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng)。要著(zhù)力強化自主創(chuàng )新。加強應用基礎研究,突出抓好重大項目和重點(diǎn)工程,著(zhù)力突破和掌握關(guān)鍵技術(shù),從根本上解決核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題。要著(zhù)力加強協(xié)同創(chuàng )新,努力提高聯(lián)合研發(fā)能力和水平。要著(zhù)力完善創(chuàng )新機制。對承擔國家科技重大攻關(guān)任務(wù)的科技人員采取更加靈活的薪酬制度,完善科技創(chuàng )新和成果轉化激勵機制。
五是要穩步提升國際化經(jīng)營(yíng)水平,在推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局中發(fā)揮排頭兵作用。國有企業(yè)特別是中央企業(yè),作為代表國家參與國際競爭的重要力量,必須充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快形成國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。要更加注重服務(wù)國家戰略。積極參與“一帶一路”建設,加快推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通等項目落地,加強國際產(chǎn)能合作,推動(dòng)高鐵、核電、建筑施工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。要更加注重提升全球競爭力。通過(guò)對外投資并購獲得關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化全球布局、打造國際品牌,在優(yōu)勢行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。要更加注重防范風(fēng)險。杜絕盲目并購、惡性競爭等非理性投資經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)防范國別法律風(fēng)險、廉潔風(fēng)險,主動(dòng)保護環(huán)境、積極履行社會(huì )責任,堅決維護好國家形象。
三、全面深化國企國資改革,為推動(dòng)我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展增添新動(dòng)力
改革開(kāi)放是當代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現中國夢(mèng)的必由之路。黨的十九大對深化國企國資改革作出了重大部署,中央經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步提出了具體明確的要求,為我們深化改革指明了方向。今年是改革開(kāi)放40周年,各級國資委和中央企業(yè)要切實(shí)抓好各項改革任務(wù)的落地見(jiàn)效。
一是要在完善國有資產(chǎn)管理體制上下功夫,著(zhù)力推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大是黨的十九大作出的新的重大決策,是國企國資改革發(fā)展理念和方式的重大變革。各級國資委要探索建立以管資本為主和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的監管體系和制度機制,以自我革命的勇氣做好完善國資監管體制各項工作。要持續推動(dòng)國資監管機構職能轉變。加快制定出臺出資人監管權力和責任清單。堅持放管結合,確保增強企業(yè)活力的同時(shí),國有資產(chǎn)實(shí)現規范高效監管。要加快國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革。國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間,要總結試點(diǎn)經(jīng)驗,同時(shí)要把更多具備條件的中央企業(yè)納入試點(diǎn),在有效落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任的前提下,授予企業(yè)更加完整的經(jīng)營(yíng)自主權。要創(chuàng )新國資監管方式。確保國有資本投到哪里、監管就延伸到哪里,切實(shí)提高國資監管效能。
二是要在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制上下功夫,持續激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,今年要重點(diǎn)在激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,解決體制機制問(wèn)題方面加大改革力度。各級國資委和中央企業(yè)要加快建設中國特色現代國有企業(yè)制度,把堅持黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái),確保黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí);又要明確黨委(黨組)和其他治理主體的關(guān)系,厘清權責邊界,做到無(wú)縫銜接。要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。要堅持分層分類(lèi)推動(dòng),穩妥有序開(kāi)展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn),健全混合所有制企業(yè)治理結構,調動(dòng)各類(lèi)資本參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的積極性。要進(jìn)一步健全市場(chǎng)化選人用人機制。
三是要在優(yōu)化布局結構上下功夫,不斷增強國有經(jīng)濟整體功能。黨的十九大提出要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組。習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調,要以國有資本投資、運營(yíng)公司為平臺,推動(dòng)國有資本投向符合國家戰略的領(lǐng)域。各級國資委和中央企業(yè)要持續推動(dòng)國有資本優(yōu)化配置,為我國經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展貢獻更大力量。要優(yōu)化國有資本投向。推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中;加大國有資本在戰略性前瞻性產(chǎn)業(yè)的投資力度,發(fā)揮國有資本引導和帶動(dòng)作用。要繼續推進(jìn)企業(yè)重組整合,更好地發(fā)揮中央企業(yè)在服務(wù)國家戰略中的重要作用。
四是要在強化國有資產(chǎn)監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近平總書(shū)記多次強調,國有資產(chǎn)資源來(lái)之不易,是全國人民的共同財富,絕不能讓一些人侵吞了、糟蹋了。各級國資委和中央企業(yè)要堅決落實(shí)總書(shū)記指示要求,在推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展中,牢牢守住防止國有資產(chǎn)流失這條紅線(xiàn)。要突出監督重點(diǎn)。加強對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資本運營(yíng)重要環(huán)節的監督,強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督,構建國有資產(chǎn)監督全覆蓋的“安全網(wǎng)”。要加強監督協(xié)同配合。強化出資人監督、外派監事會(huì )監督和企業(yè)內部監督,充分利用審計監督、紀檢監察監督、巡視監督,建立有效的監督協(xié)同聯(lián)動(dòng)和監督會(huì )商機制,形成監督合力。要加大責任追究力度。加快建立責任追究工作體系,形成職責明確、流程清晰、規范有序的責任追究工作機制。
四、全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,努力開(kāi)創(chuàng )中央企業(yè)黨建工作新局面
習近平總書(shū)記多次指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。全面從嚴治黨,不僅是黨長(cháng)期執政的根本要求,也是實(shí)現中華民族偉大復興的根本保證。全國國企黨建會(huì )對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設提出了明確要求,是國有企業(yè)全面從嚴治黨的根本遵循。2017年以來(lái),我們推動(dòng)中央企業(yè)黨建工作取得了明顯進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性加強,但這些工作大多帶有“補課”性質(zhì)。國務(wù)院國資委黨委確定今年是“中央企業(yè)黨建質(zhì)量提升年”,中央企業(yè)黨委(黨組)要把貫徹黨的十九大精神和全國國企黨建會(huì )部署要求結合起來(lái),著(zhù)力在抓重點(diǎn)、補短板、提質(zhì)量、強效果上下功夫,推動(dòng)中央企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。中央企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設,首先要旗幟鮮明講政治,以政治建設為統領(lǐng),把政治建設作為黨的根本性建設來(lái)抓。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”。把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為明確的政治準則和根本的政治要求,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央企業(yè)始終忠誠于黨、聽(tīng)黨指揮。要嚴明政治紀律和政治規矩。堅決執行黨中央決策部署,始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅定、旗幟鮮明,自覺(jué)同各種違背原則、違反黨紀黨規、損害黨中央權威的現象問(wèn)題作堅決斗爭。中央企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。要嚴肅黨內政治生活。嚴格尊崇黨章,增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性,自覺(jué)抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕。加強企業(yè)黨委(黨組)制度建設,加強對黨內政治生活狀況、黨的路線(xiàn)方針政策、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查。
二是要強化政治責任,推動(dòng)黨要管黨從嚴治黨落到實(shí)處。習近平總書(shū)記多次強調,各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感,須臾不可忘記管黨治黨這個(gè)根本的政治責任。中央企業(yè)黨委(黨組)要抓住黨建責任制這個(gè)“牛鼻子”,切實(shí)把嚴的要求落實(shí)到黨的建設全過(guò)程。要層層落實(shí)管黨治黨責任。黨委(黨組)要切實(shí)履行好主體責任,書(shū)記要履行好第一責任,專(zhuān)職副書(shū)記要履行好直接責任,班子其他成員要履行好“一崗雙責”,進(jìn)一步形成黨委抓、書(shū)記抓、有關(guān)部門(mén)一起抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。對于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的,要嚴肅問(wèn)責。要加強黨建述職評議。繼續深化黨委(黨組)書(shū)記向國資委黨委黨建工作述職,實(shí)現一屆任期內中央企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記全部現場(chǎng)述職一遍。要強化黨建考核評價(jià)。中央企業(yè)黨委(黨組)要建立健全相關(guān)工作制度,加強對所屬企業(yè)的考核評價(jià),切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用,使黨建工作由“軟指標”變?yōu)?ldquo;硬約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍。國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來(lái)源。我們要按照黨的十九大提出的建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍新要求,堅持黨管干部原則,切實(shí)把好干部選出來(lái)用起來(lái)。要突出選人用人政治標準。大力選拔那些全面貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策,堅決貫徹黨中央決策部署,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。要重視干部一貫政治表現,政治上不過(guò)關(guān)、廉潔上有問(wèn)題的堅決不用,已在領(lǐng)導崗位上的要堅決調整下來(lái)。要提升治企興企本領(lǐng)。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要加強學(xué)習和實(shí)踐,不斷提高適應新時(shí)代、實(shí)現新目標、落實(shí)新部署的能力,不斷增強“八個(gè)本領(lǐng)”。各級黨組織要注重培養優(yōu)秀年輕干部。要切實(shí)加強從嚴管理。近期中央將制定中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理規定,我們要抓好貫徹落實(shí)。要嚴格干部日常管理監督,切實(shí)履行好監督執紀問(wèn)責責任。要充分調動(dòng)干部干事創(chuàng )業(yè)積極性。旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實(shí)企業(yè)黨的基層組織建設。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,制定中央企業(yè)“三基建設”三年規劃,形成黨的一切工作到支部的鮮明導向,把中央企業(yè)黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。要大力加強基層黨支部建設。國務(wù)院國資委黨委將印發(fā)《中央企業(yè)基層黨支部工作規則》,部署實(shí)施黨支部建設整體提升工程。同時(shí)要著(zhù)力建設100個(gè)基層示范黨支部。要大力推進(jìn)黨建工作全覆蓋。著(zhù)力消除中央企業(yè)境外黨建盲區,實(shí)現境外單位黨的組織、黨的工作和發(fā)揮黨員作用全覆蓋;著(zhù)力加強混合所有制企業(yè)黨建,確保國有資本投到哪里,黨的建設就強化到哪里。要大力創(chuàng )新基層黨建工作方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業(yè)宣傳思想工作。中央企業(yè)黨委(黨組)要增強對宣傳思想工作重要性的認識,堅持正確的政治方向,緊緊圍繞學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,為中央企業(yè)改革發(fā)展凝聚強大精神力量。要切實(shí)履行好意識形態(tài)主體責任。認真貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權和話(huà)語(yǔ)權。要加大正面宣傳力度。結合紀念改革開(kāi)放40周年開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),展示國企國資改革發(fā)展黨建工作的新氣象新作為、新舉措新成效。要拓展宣傳方式手段。進(jìn)一步提高宣傳輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。
六是要保持政治定力,持續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。要堅決整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。充分認識形式主義、官僚主義的長(cháng)期性和復雜性、多樣性和變異性,拿出過(guò)硬措施,抓出習慣,抓出長(cháng)效。同時(shí),持續整治享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為,堅決防止反彈回潮。要持續保持反腐敗高壓態(tài)勢。讓黨員干部特別是領(lǐng)導干部始終繃緊廉潔自律這根弦,推動(dòng)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。要深化政治巡視。統籌安排常規巡視,深化專(zhuān)項巡視,開(kāi)展巡視回頭看,加大機動(dòng)式巡視,推動(dòng)巡視巡察向二三級企業(yè)延伸。
新時(shí)代要有新氣象,新征程要譜寫(xiě)新篇章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,做強做優(yōu)做大國有資本,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!
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